اردو ورلڈ کینیڈا ( ویب نیوز ) جگمیت سنگھ کی جانب سے گزشتہ ماہ لبرل-این ڈی پی سپلائی اینڈ کنفیڈنس ایگریمنٹ (SACA) کو ” پھیرنے ” کے بعد، عدم اعتماد کی تحریکوں پر سیاسی موقف ایک بار بار پارلیمانی تماشا بن گیا ہے۔

کنزرویٹو پہلے ہی حالیہ ہفتوں میں دو عدم اعتماد کی تحریکیں پیش کر چکے ہیں، جس میں مزید بہت سے آنے کے وعدے کے ساتھ اس گرما گرم سیاسی بحث کے درمیان، تاہم عدم اعتماد کے ووٹ کو اس کے تاریخی تناظر میں پیش کرنے میں ناکام رہے ہیں۔

پارلیمنٹ میں گزشتہ 20 سالوں کے دوران عدم اعتماد کی تحریک اور مجموعی طور پر اپوزیشن کی تحریکیں کس طرح استعمال ہوتی رہی ہیں۔
اگرچہ عدم اعتماد کی تحریکیں شاذ و نادر ہی رہی ہیں، لیکن حزب اختلاف کی تحریکیں پیری پوئیلیور کے پارلیمانی ہتھیاروں میں طویل عرصے سے ایک ہتھیار رہی ہیں، ان کے کنزرویٹو لیڈر بننے سے پہلے اور بعد میں۔
SACA کے بعد کی پارلیمنٹ کے نئے عدم استحکام کو دیکھتے ہوئے، اب یہ حیرت کی بات نہیں ہے کہ عدم اعتماد کی تحریک — حتمی اپوزیشن کی تحریک — پوئیلیور کا انتخاب کا نیا ہتھیار بن گیا ہے۔
کینیڈا کا پارلیمانی نظام ذمہ دار حکومت "اعتماد کنونشن” کے مطابق کام کرتا ہے ، جس کے تحت حکومت کو ہاؤس آف کامنز میں پارلیمنٹ کے اراکین کی اکثریت (ایم پیز) کی حمایت سے حکومت کرنا چاہیے۔ جب حکومت ایوان کا اعتماد کھو دیتی ہے تو وزیراعظم کو کنونشن کے ذریعے استعفیٰ دینا ہوگا یا نئے انتخابات کی درخواست کرنی ہوگی۔ ایوان حکومت پر اپنے عدم اعتماد کا اظہار تخت کی تقریر کے جواب کے ذریعے ، بجٹ کے خلاف ووٹ دے کر، یا تحریک عدم اعتماد کی حمایت کے ذریعے کر سکتا ہے۔
عدم اعتماد کی تحریکیں تمام تحاریک کا ایک بہت ہی چھوٹا حصہ بنتی ہیں ، جو کہ اراکین پارلیمنٹ کی طرف سے پیش کی جانے والی تجاویز ہیں کہ "ایوان کچھ کرے، کچھ کرنے کا حکم دے، یا کسی معاملے کے حوالے سے رائے کا اظہار کرے۔”
حزب اختلاف کی جماعتوں کی طرف سے تحریکیں عام طور پر "اپوزیشن دنوں” پر پیش کی جاتی ہیں، جو سرکاری جماعتوں کو ان کے اراکین پارلیمنٹ کی تعداد کے تناسب سے مختص کی جاتی ہیں۔ زیادہ تر کامیاب حزب اختلاف کی تحریکوں میں حکومت کو عمل کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی ہے – وہ محض "رائے یا مقصد کا اعلان” ہیں۔ اس کے برعکس، کامیاب عدم اعتماد کی تحریکوں کا نتیجہ عام طور پر فوری انتخابات میں ہوتا ہے۔
ترامیم کو چھوڑ کر، اپوزیشن کی 380 منفرد تحاریک پیش کی گئی ہیں، جو 40ویں پارلیمنٹ کے مختصر دورانیے کے پہلے اجلاس (2008 ” اتحادی بحران ") میں صفر سے لے کر 42ویں پارلیمنٹ کے پہلے اور واحد اجلاس میں 81 تک تھیں (ٹروڈو کی 2015– 2019 کی اکثریت)۔
ہاؤس آف کامنز میں تحریک عدم اعتماد شاذ و نادر ہی ہوتی ہے۔ 2004 کے بعد سے اب تک صر تحریکوں میں سے صرف دو کامیاب ہو ئی ہیں، جس کے نتیجے میں 2006 اور 2011 کے انتخابات ہوئے۔ سرکاری اپوزیشن کے لیڈروں کے طور پر، نہ تو سٹیفن ڈیون (2006–2008)، ٹام ملکیر (2012–2015)، اینڈریو شیئر (2017–2020)، اور نہ ہی ایرن او ٹول (2020–2022) نے ایک متعارف کرایا — حالانکہ ڈیون نے منصوبہ بنایا تھا ۔ ہارپر نے 2008 میں پارلیمنٹ کو معطل کرنے سے پہلے 2011 اور 2024 تقریباً 13 سال تحریک عدم اعتماد کے بغیر گزر گئے۔
یہ سب مارچ 2024 سے Poilievre کنزرویٹو کی طرف سے تین (اور گنتی) کی عدم اعتماد کی تحریکوں کے ساتھ تبدیل ہوا۔ عدم اعتماد کی تحریکوں کے اس پھیلاؤ کی تاریخی نظیر موجود ہے۔ مارچ اور مئی 2008 کے درمیان 64 دنوں کے دوران، این ڈی پی نے ہارپر حکومت پر عدم اعتماد کی تین براہ راست تحریکیں پیش کیں۔ سٹیفن ڈیون کے سرکاری اپوزیشن لبرل، جو اس وقت الیکشن نہیں چاہتے تھے، نے ایک تحریک کی مخالفت کی اور دوسرے دو کے لیے ” سفارتی فلو ” کا معاملہ سامنے آیا ، تقریباً 100 لبرل ایم پیز میں سے صرف 10 اور 20 نے حمایت کی۔ تینوں معاملات میںہارپر حکومت بچ گئی، بالکل اسی طرح جیسے ٹروڈو حکومت اب تک بچ چکی ہے۔
تحریک عدم اعتماد اپوزیشن کی تمام تحریکوں میں سے صرف 2 فیصد پر مشتمل ہے، لیکن باقی 98 فیصد ہمیں اس بارے میں بہت کچھ بتاتی ہیں کہ پارلیمنٹ کیسے کام کرتی ہے۔ ہارپر کنزرویٹو حکومت (42 فیصد) کے دوران مارٹن اور ٹروڈو لبرل حکومتوں (35 فیصد) کے مقابلے میں اپوزیشن کی تحریکیں قدرے زیادہ کامیاب ہوئیں، لیکن بڑا فرق، حیرت کی بات نہیں، اکثریت اور اقلیتی حکومتوں کے درمیان ہے۔
زیادہ تر اقلیتی حکومتوں کے دوران حزب اختلاف کی تحریکوں کی کامیابی کی شرح زیادہ تھی،۔ اپوزیشن کی تحریکوں کے لحاظ سے موجودہ پارلیمنٹ اقلیت سے زیادہ اکثریتی نظر آتی ہے۔
این ڈی پی درحقیقت وہ پارٹی تھی جس کا سب سے زیادہ امکان لبرل کا ساتھ دیتا تھا۔ ان دونوں جماعتوں نے SACA دور کی 55 تحریکوں میں سے 38 پر ایک ساتھ ووٹ دیا (وقت کا 69 فیصد)۔ لبرلز نے بلاک کے ساتھ 56 فیصد وقت اور کنزرویٹو کے ساتھ صرف 18 فیصد ووٹ دیا۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ سب سے زیادہ عام ووٹنگ "اتحاد” دراصل این ڈی پی اور بلاک تھے، جنہوں نے 71 فیصد وقت ایک ساتھ ووٹ دیا۔

ان تمام عوامل کا مجموعہ مضبوط پارٹی ڈسپلن کے ساتھ مل کر لبرلز اکثر بلاک اور/یا NDP کے ساتھ ووٹنگ کی اکثریت بناتے ہیں نے SACA کی مدت کے دوران حزب اختلاف کی تحریک کی کامیابی کو کم کیا ہے۔واضح طور پر حالیہ پارلیمنٹ کے دوران کچھ تبدیل ہوا جس کی وجہ سے اپوزیشن کی دیگر جماعتوں کا کنزرویٹو تحریکوں کی حمایت کا امکان کم ہوگیا ہے۔ جواب کا حصہ دو الفاظ میں بیان کیا جا سکتا ہے۔44 ویں پارلیمنٹ میں، Poilievre نے کل 22 اپوزیشن تحریکوں کو سپانسر کیا ہے- تمام تحریکوں کا ایک تہائی سے زیادہ (34 فیصد) اور تقریباً نصف جن کی سرپرستی کنزرویٹو پارٹی نے کی ہے (49 فیصد)۔ جب سے وہ کنزرویٹو لیڈر بنے ہیں، Poilievre نے کنزرویٹو اپوزیشن کی 67 فیصد تحریکیں متعارف کرائی ہیں۔ جب Poilievre کسی تحریک کو سپانسر کرتا ہے، تو اس کے ہار جانے کا امکان زیادہ ہوتا ہے۔ موجودہ پارلیمنٹ کے دوران Poilievre کی صرف 23 فیصد تحریکیں منظور ہوئی ہیں، اس کے مقابلے میں 30 فیصد تحاریک دیگر کنزرویٹو اراکین پارلیمنٹ کی طرف سے سپانسر کی گئی ہیں۔

این ڈی پی لیڈر جگمیت سنگھ نے ہاؤس آف کامنز میں اپنے پانچ سے زیادہ سالوں کے دوران این ڈی پی کی 15 اپوزیشن تحریکوں (20 فیصد) میں سے صرف تین پیش کی ہیں۔ ایک لیڈر جس نے اپوزیشن موشن اسپاٹ لائٹ کے لیے Poilievre کی ترجیحات کا اشتراک کیا ہے وہ ہے Yves-François Blanchet۔ بلاک لیڈر نے منتخب ہونے کے بعد سے اپنی پارٹی کی 71 فیصد اپوزیشن تحریکیں متعارف کرائی ہیں۔ تاہم، Poilievre کے برعکس، بلانچیٹ کی حرکات- وفاقی امیگریشن اہداف کا جائزہ لینے سے لے کر صوبوں کی اس شق کو استعمال کرنے کی اہلیت کی توثیق کرنے سے لے کر وفاقی حکومت سے موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنے کے لیے فوسل فیول میں سرمایہ کاری بند کرنے کا مطالبہ کرنے تک- ان میں اتنے متحد نہیں تھے۔