اردو ورلڈ کینیڈا ( ویب نیوز ) امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے ایک اہم اور غیر متوقع اعلان کرتے ہوئے کہا ہے کہ وینزویلا سے 30 سے 50 ملین بیرل اعلیٰ معیار کا خام تیل امریکا منتقل کیا جائے گا۔
صدر ٹرمپ کے مطابق یہ تیل امریکی منڈی میں مارکیٹ ریٹ پر فروخت کیا جائے گا اور اس سے حاصل ہونے والی آمدنی کو وہ ذاتی طور پر کنٹرول کریں گے، جسے امریکا اور وینزویلا کے عوام کے فائدے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ اس اعلان نے عالمی توانائی منڈی، امریکی داخلی سیاست اور وینزویلا کے ساتھ تعلقات کے تناظر میں کئی سوالات اور بحث کو جنم دے دیا ہے۔
صدر ٹرمپ نے یہ اعلان اپنے سوشل میڈیا پیغام کے ذریعے کیا، جس میں انہوں نے واضح کیا کہ اس منصوبے پر فوری طور پر عملدرآمد شروع کیا جا رہا ہے۔ انہوں نے امریکی وزیرِ توانائی (انرجی سیکرٹری) کرس رائٹ کو ہدایت کی کہ وہ اس منصوبے کی نگرانی کریں اور وینزویلا سے تیل کی ترسیل کو جلد از جلد امریکی بندرگاہوں تک پہنچانے کے انتظامات مکمل کریں۔
صدر ٹرمپ کے مطابق وینزویلا سے لایا جانے والا تیل “اعلیٰ معیار” کا ہوگا، جو امریکی ریفائنریز کے لیے موزوں ہے۔ وینزویلا دنیا کے ان ممالک میں شامل ہے جن کے پاس خام تیل کے سب سے بڑے ذخائر موجود ہیں، تاہم معاشی بحران، پابندیوں اور بنیادی ڈھانچے کی کمزوری کے باعث وہ اپنی پیداواری صلاحیت کو مکمل طور پر استعمال نہیں کر پا رہا۔30 سے 50 ملین بیرل تیل کی درآمد ایک بڑی مقدار سمجھی جاتی ہے، جو نہ صرف امریکی توانائی منڈی پر اثر ڈال سکتی ہے بلکہ عالمی تیل کی قیمتوں میں بھی اتار چڑھاؤ کا باعث بن سکتی ہے۔ ماہرین کے مطابق اگر یہ تیل مرحلہ وار امریکی منڈی میں داخل ہوتا ہے تو اس سے امریکا میں ایندھن کی قیمتوں پر دباؤ کم ہو سکتا ہے، خاص طور پر ایسے وقت میں جب عالمی سطح پر توانائی کی سیاست انتہائی حساس مرحلے میں داخل ہو چکی ہے۔
صدر ٹرمپ کے بیان کا سب سے زیادہ متنازع پہلو یہ ہے کہ انہوں نے کہا ہے کہ تیل کی فروخت سے حاصل ہونے والی آمدنی کو وہ خود کنٹرول کریں گے۔ ان کے مطابق یہ رقم امریکا اور وینزویلا کے عوام کے فائدے کے لیے استعمال کی جائے گی۔ تاہم انہوں نے اس بات کی تفصیل فراہم نہیں کی کہ یہ آمدنی کن مخصوص منصوبوں یا شعبوں پر خرچ کی جائے گی، یا اس کے لیے کوئی قانونی اور ادارہ جاتی فریم ورک موجود ہوگا یا نہیں۔
ناقدین کا کہنا ہے کہ کسی صدر کی جانب سے اس نوعیت کی آمدنی کو “ذاتی کنٹرول” میں رکھنے کا اعلان امریکی آئینی اور قانونی نظام کے حوالے سے کئی سوالات کو جنم دیتا ہے۔ امریکی قانون کے مطابق سرکاری وسائل یا بین الاقوامی تجارتی سرگرمیوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کا استعمال کانگریس کی منظوری اور سرکاری بجٹ کے دائرہ کار میں ہونا چاہیے۔
امریکا اور وینزویلا کے تعلقات گزشتہ کئی برسوں سے کشیدہ رہے ہیں۔ وینزویلا پر انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں، جمہوری عمل میں مداخلت اور سیاسی مخالفین کے خلاف کارروائیوں کے الزامات کے باعث امریکی پابندیاں عائد کی گئیں، جن میں تیل کی برآمدات پر سخت پابندیاں بھی شامل تھیں۔دسمبر کے وسط سے امریکا نے وینزویلا کے تیل کی درآمدات کو مکمل طور پر روک رکھا تھا۔ اس اقدام کا مقصد وینزویلا کی حکومت پر دباؤ ڈالنا تھا تاکہ وہ سیاسی اصلاحات اور شفاف انتخابات کی جانب پیش رفت کرے۔ تاہم اب صدر ٹرمپ کے تازہ اعلان سے یہ تاثر ملتا ہے کہ واشنگٹن اپنی پالیسی میں نرمی یا کم از کم عملی تبدیلی پر غور کر رہا ہے۔
صدر ٹرمپ کے اعلان سے قبل غیر ملکی میڈیا رپورٹس میں یہ انکشاف کیا گیا تھا کہ امریکا اور وینزویلا کے حکام کے درمیان تیل کی برآمدات سے متعلق بات چیت ہو رہی ہے۔ خبر رساں ایجنسیوں کے مطابق ان مذاکرات میں اس بات پر غور کیا گیا کہ وینزویلا کا خام تیل امریکی ریفائنریز کو فراہم کیا جائے، جہاں اسے پراسیس کر کے مقامی اور ممکنہ طور پر برآمدی منڈیوں میں فروخت کیا جا سکے۔تاہم وائٹ ہاؤس اور وینزویلا کے حکام نے ان مذاکرات یا تازہ پیش رفت پر باضابطہ تبصرہ کرنے سے گریز کیا ہے، جس سے قیاس آرائیوں کو مزید تقویت ملی ہے۔
اس منصوبے کے تناظر میں یہ بھی توقع کی جا رہی ہے کہ امریکی تیل کمپنیوں کے سربراہان وینزویلا میں سرمایہ کاری کے امکانات پر بات چیت کے لیے جمعرات کو وائٹ ہاؤس کا دورہ کریں گے۔ ماہرین کے مطابق اگر امریکی توانائی کمپنیاں وینزویلا میں دوبارہ سرمایہ کاری کرتی ہیں تو اس سے نہ صرف وینزویلا کی تیل کی صنعت کو سہارا مل سکتا ہے بلکہ امریکی کمپنیوں کو بھی طویل مدتی فوائد حاصل ہو سکتے ہیں۔
وینزویلا کے تیل کے شعبے کو جدید ٹیکنالوجی، سرمایہ اور انتظامی مہارت کی شدید ضرورت ہے، جو امریکی کمپنیاں فراہم کر سکتی ہیں۔ تاہم اس کے لیے پابندیوں میں نرمی اور سیاسی سطح پر اعتماد سازی ناگزیر ہوگی۔
صدر ٹرمپ کے اعلان کو عالمی توانائی منڈی کے تناظر میں بھی انتہائی اہم قرار دیا جا رہا ہے۔ مشرقِ وسطیٰ، روس اور دیگر تیل پیدا کرنے والے ممالک پہلے ہی عالمی سیاست میں مرکزی کردار ادا کر رہے ہیں۔ ایسے میں وینزویلا کے تیل کا دوبارہ امریکی منڈی میں داخل ہونا عالمی رسد اور طلب کے توازن کو متاثر کر سکتا ہے۔
اگر بڑی مقدار میں وینزویلا کا تیل مارکیٹ میں آتا ہے تو اوپیک اور اوپیک پلس کے فیصلوں پر بھی اس کے اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ بعض تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ یہ اقدام امریکا کی اس حکمت عملی کا حصہ ہو سکتا ہے جس کے تحت وہ توانائی کے شعبے میں اپنی خود مختاری اور اثر و رسوخ کو مزید مضبوط کرنا چاہتا ہے۔امریکا کے اندر اس اعلان پر مختلف سیاسی حلقوں کی جانب سے ملا جلا ردعمل سامنے آ رہا ہے۔ صدر ٹرمپ کے حامی اسے ایک “عملی اور فائدہ مند فیصلہ” قرار دے رہے ہیں، جس سے امریکی صارفین کو سستا ایندھن میسر آئے گا اور وینزویلا کے عوام کو بھی معاشی فائدہ پہنچے گا۔
دوسری جانب اپوزیشن اور بعض ماہرین نے اس فیصلے پر تنقید کرتے ہوئے کہا ہے کہ وینزویلا کی حکومت پر عائد پابندیوں میں نرمی انسانی حقوق کے حوالے سے امریکی مؤقف کو کمزور کر سکتی ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ کسی بھی قسم کی معاشی رعایت کو سیاسی اصلاحات سے مشروط ہونا چاہیے۔وینزویلا کے لیے یہ معاہدہ معاشی طور پر ایک بڑی ریلیف ثابت ہو سکتا ہے۔ تیل کی برآمدات اس کی معیشت کی ریڑھ کی ہڈی ہیں، اور امریکی منڈی تک رسائی اسے اربوں ڈالر کی آمدنی فراہم کر سکتی ہے۔ اس آمدنی سے وینزویلا اپنے بنیادی ڈھانچے، صحت، تعلیم اور دیگر سماجی شعبوں میں سرمایہ کاری کر سکتا ہے۔تاہم خدشہ یہ بھی ظاہر کیا جا رہا ہے کہ اگر آمدنی کے استعمال میں شفافیت نہ ہوئی تو اس سے عام وینزویلا کے عوام کو حقیقی فائدہ نہیں پہنچ پائے گا۔ ماضی میں بھی تیل سے حاصل ہونے والی آمدنی کے غلط استعمال کے الزامات سامنے آتے رہے ہیں۔
