اردوورلڈکینیڈا(ویب نیوز)عالمی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے خبردار کیا ہے کہ پاکستان کی درآمدات میں اضافے اور ترسیلاتِ زر کی رفتار میں کمی کے باعث ملک کی بیرونی مالیاتی پوزیشن کمزور ہوسکتی ہے۔
عالمی مالیاتی ادارے نے زرمبادلہ کے ذخائر کو محفوظ رکھنے اور بیرونی ادائیگیوں کے دباؤ سے نمٹنے کے لیے شرحِ مبادلہ میں لچک برقرار رکھنے پر زور دیا ہے، جبکہ بڑھتی ہوئی مہنگائی پر قابو پانے کے لیے مانیٹری پالیسی مزید سخت کرنے کی ضرورت بھی اجاگر کی ہے۔
آئی ایم ایف نے یہ مشاہدات مشرقِ وسطیٰ اور وسطی ایشیا سے متعلق اپنی علاقائی اقتصادی رپورٹ میں پیش کیے ہیں، جو عالمی بینک اور آئی ایم ایف کے سالانہ اجلاسوں کے بعد جاری کی گئی۔ رپورٹ میں خطے کی مختلف معیشتوں کی بیرونی مالیاتی ضروریات، معاشی ترقی، مہنگائی، سرکاری قرضوں اور مالیاتی استحکام سے متعلق خطرات کا جائزہ لیا گیا ہے۔
رپورٹ کے مطابق درمیانی مدت میں مصر، اردن اور مراکش کی بیرونی مالیاتی پوزیشن بہتر ہونے کی توقع ہے، جس کی وجوہات میں اجناس کی نسبتاً کم قیمتیں اور برآمدات میں تنوع شامل ہیں۔ اس کے برعکس پاکستان کو درآمدات میں اضافے اور ترسیلاتِ زر میں ممکنہ کمی کے باعث بیرونی کھاتے کے دباؤ کا سامنا کرنا پڑسکتا ہے۔
جاری کھاتے کا خسارہ 4.5 ارب ڈالر تک پہنچنے کا خدشہ
آئی ایم ایف نے پاکستان کے جاری کھاتے کا خسارہ مجموعی قومی پیداوار (جی ڈی پی) کے ایک فیصد کے برابر، یعنی تقریباً 4.5 ارب ڈالر تک پہنچنے کی پیش گوئی کی ہے۔ یہ تخمینہ حکومت کے تقریباً 2.5 ارب ڈالر کے سرکاری اندازے سے نمایاں طور پر زیادہ ہے۔
جاری کھاتے میں خسارہ اس وقت پیدا ہوتا ہے جب بیرونی لین دین سے ہونے والی آمدن کے مقابلے میں ادائیگیاں زیادہ ہوں۔ پاکستان کے معاملے میں درآمدات کے لیے زیادہ ادائیگیاں اور بیرونِ ملک مقیم پاکستانیوں کی جانب سے ترسیلاتِ زر کی رفتار میں کمی بیرونی ادائیگیوں کے توازن کو متاثر کرسکتی ہے۔
اگر درآمدات میں اضافہ ہوتا ہے لیکن برآمدات اور ترسیلاتِ زر سے حاصل ہونے والی آمدن اس رفتار سے نہیں بڑھتی تو ملک کو بیرونی ادائیگیوں کے لیے اضافی مالی وسائل درکار ہوسکتے ہیں۔ ایسی صورت میں زرمبادلہ کے ذخائر پر دباؤ بڑھنے اور بیرونی مالی اعانت کی ضرورت میں اضافے کا خدشہ پیدا ہوتا ہے۔
آئی ایم ایف کی پیش گوئی اور حکومت کے تخمینے میں فرق اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ پاکستان کے بیرونی کھاتے کی صورت حال پر مختلف اندازے موجود ہیں۔ تاہم اصل خسارے کا حجم مستقبل میں درآمدات، برآمدات، ترسیلاتِ زر اور دیگر بیرونی مالیاتی آمدن کی کارکردگی پر منحصر ہوگا۔
بیرونی مالیاتی ضروریات جی ڈی پی کے 22 سے 25 فیصد تک رہنے کا امکان
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ پاکستان کی مجموعی بیرونی مالیاتی ضروریات جی ڈی پی کے 22 سے 25 فیصد تک رہ سکتی ہیں، جو ہم پلہ ممالک کے مقابلے میں نمایاں طور پر زیادہ ہیں۔
بیرونی مالیاتی ضروریات میں بیرونی قرضوں کی ادائیگیوں، جاری کھاتے کے خسارے اور دیگر بیرونی واجبات کے لیے درکار مالی وسائل شامل ہوسکتے ہیں۔ جب یہ ضروریات زیادہ ہوں تو ملک کو قرضوں کی بروقت ادائیگی، زرمبادلہ کے ذخائر برقرار رکھنے اور بیرونی ادائیگیوں میں توازن قائم رکھنے کے لیے زیادہ محتاط مالیاتی انتظام کرنا پڑتا ہے۔
آئی ایم ایف کے مطابق پاکستان کی بلند بیرونی مالیاتی ضروریات مختلف معاشی خطرات کو بڑھا سکتی ہیں، خصوصاً اس صورت میں جب عالمی مالیاتی حالات سخت ہوں یا بیرونی ذرائع سے رقوم کی آمد توقعات سے کم رہے۔
روپے کی قدر اور زرمبادلہ کے ذخائر پر دباؤ
آئی ایم ایف نے زرمبادلہ کے ذخائر کو محفوظ رکھنے کے لیے شرحِ مبادلہ میں لچک برقرار رکھنے پر زور دیا ہے۔ شرحِ مبادلہ میں لچک کا مطلب یہ ہے کہ روپے کی قدر کو بیرونی طلب و رسد اور مارکیٹ کے حالات کے مطابق ردعمل ظاہر کرنے کی گنجائش حاصل ہو۔
پاکستان میں روپے کی قدر میں کمی ایک حساس معاشی معاملہ ہے، کیونکہ اس سے درآمدی اشیا، ایندھن اور دیگر بیرونی مصنوعات کی قیمتیں بڑھ سکتی ہیں۔ دوسری جانب روپے کی قدر میں تبدیلی برآمدات کے مقابلے میں درآمدات کو متاثر کرسکتی ہے، تاہم برآمدات میں حقیقی اضافے کا انحصار پیداواری لاگت، عالمی طلب اور ملکی صنعت کی مسابقت پر بھی ہوتا ہے۔
رپورٹ کے مطابق حکومت روپے کی قدر میں کمی کی اجازت دینے سے متعلق تجاویز پر محتاط رویہ اختیار کیے ہوئے ہے۔ اس کی ایک وجہ یہ خدشہ ہے کہ روپے کی قدر کم ہونے سے مہنگائی میں اضافہ ہوسکتا ہے، جبکہ برآمدات کو حقیقی معنوں میں فائدہ پہنچنے کے امکانات بھی یقینی نہیں۔
انٹربینک مارکیٹ میں امریکی ڈالر کے مقابلے میں پاکستانی روپے کی قدر ایک پیسے اضافے کے بعد 276.85 روپے ریکارڈ کی گئی۔ یہ شرح رپورٹ میں بیان کردہ وقت کی مارکیٹ صورت حال کی عکاسی کرتی ہے؛ اسے موجودہ لمحے کی شرحِ مبادلہ نہیں سمجھنا چاہیے۔
آئی ایم ایف کا مہنگائی پر قابو پانے کے لیے سخت مانیٹری پالیسی پر زور
عالمی مالیاتی فنڈ نے خبردار کیا ہے کہ جن ممالک میں مہنگائی مقررہ ہدف سے زیادہ ہے، انہیں مانیٹری پالیسی مزید سخت کرنے کے لیے تیار رہنا چاہیے۔ رپورٹ میں پاکستان اور کرغزستان کو ان ممالک میں شامل کیا گیا ہے جہاں مرکزی بینک کی پالیسی شرحِ سود اندازاً غیر جانب دار سطح سے کم دکھائی دیتی ہے۔
غیر جانب دار شرحِ سود سے مراد ایسی شرح ہے جو معیشت کو نہ نمایاں طور پر تیز کرتی ہے اور نہ ہی غیر ضروری طور پر سست۔ اگر مرکزی بینک کی شرحِ سود اس سطح سے کم ہو تو مالیاتی پالیسی نسبتاً نرم سمجھی جاسکتی ہے، جس کے باعث مہنگائی پر قابو پانے کے لیے مزید اقدامات کی ضرورت پیش آسکتی ہے۔
شرحِ سود میں اضافہ عام طور پر قرض لینے کی لاگت بڑھاتا ہے اور صارفین و کاروباری اداروں کے اخراجات اور سرمایہ کاری کی رفتار کو متاثر کرسکتا ہے۔ اس کے ذریعے طلب پر دباؤ ڈال کر مہنگائی کم کرنے کی کوشش کی جاتی ہے، تاہم اس کے ساتھ کاروباری سرگرمیوں اور معاشی نمو پر بھی اثر پڑ سکتا ہے۔
آئی ایم ایف نے رپورٹ میں بتایا کہ تنازع شروع ہونے کے بعد مختلف ممالک نے اپنے شرحِ مبادلہ کے نظام کے مطابق شرحِ سود سے متعلق مختلف اقدامات کیے۔ ادارے کے مطابق لچکدار شرحِ مبادلہ رکھنے والے ممالک میں پاکستان واحد ملک تھا جس نے تنازع شروع ہونے کے بعد شرحِ سود میں اضافہ کیا۔
اس مشاہدے کے باوجود آئی ایم ایف نے اس بات پر زور دیا ہے کہ مہنگائی کی صورت حال اور مالیاتی پالیسی کے مجموعی اثرات کو دیکھتے ہوئے ضرورت پڑنے پر مزید سخت اقدامات کیے جانے چاہییں۔
سرکاری قرضوں اور بینکوں کے تعلق پر بھی تشویش
آئی ایم ایف نے پاکستان میں حکومت اور تجارتی بینکوں کے درمیان گہرے مالیاتی تعلق کا بھی ذکر کیا ہے۔ رپورٹ کے مطابق بینکوں کے مجموعی اثاثوں یا سرمایہ کاری میں سرکاری قرضوں سے متعلق ایکسپوژر تقریباً 63 فیصد ہے، جو ابھرتی ہوئی معیشتوں کی عمومی سطح سے نمایاں طور پر زیادہ ہے۔
اس کا مطلب ہے کہ بینکوں کی سرمایہ کاری کا بڑا حصہ حکومت کے قرضوں سے منسلک ہے۔ حکومت کو قرض فراہم کرنا بینکوں کے لیے آمدن کا ذریعہ ہوسکتا ہے، لیکن سرکاری قرضوں پر بہت زیادہ انحصار مالیاتی نظام کو حکومتی مالیاتی صورت حال سے زیادہ متاثر ہونے کے خطرے میں بھی ڈال سکتا ہے۔
آئی ایم ایف نے خبردار کیا ہے کہ اگر حکومتی قرضوں میں اضافے سے متعلق خدشات بڑھتے ہیں تو حکومت کے لیے قرض حاصل کرنے کی لاگت بنیادی تخمینوں سے زیادہ ہوسکتی ہے۔ اس سے سرکاری مالیات پر مزید دباؤ پڑ سکتا ہے، کیونکہ زیادہ شرحِ سود پر قرض لینے کی صورت میں قرضوں کی ادائیگیوں کے لیے بجٹ میں زیادہ رقم مختص کرنا پڑتی ہے۔
رپورٹ کے مطابق مصر اور پاکستان جیسے ممالک میں یہ خطرہ زیادہ اہمیت رکھتا ہے، جہاں مجموعی مالیاتی ضروریات پہلے ہی بلند ہیں۔ اگر قرضوں کی لاگت بڑھتی ہے تو حکومت کے لیے ترقیاتی اخراجات، عوامی خدمات اور مالیاتی استحکام کے اہداف میں توازن قائم کرنا مزید مشکل ہوسکتا ہے۔
پاکستان کی معاشی ترقی 3.5 فیصد رہنے کی پیش گوئی برقرار
آئی ایم ایف نے پاکستان کی معاشی ترقی کی پیش گوئی3.5 فیصد پر برقرار رکھی ہے۔ یہ شرح حکومت کے چار فیصد کے سرکاری ہدف سے کم ہے اور رپورٹ کے مطابق عالمی بینک کے تخمینے سے بھی نیچے ہے۔
یہ بھی پڑھیں :عالمی معیشت کو تین بڑے خطرات لاحق، بانڈز کی شرح منافع میں بے قابو اضافے کا خدشہ، آئی ایم ایف
معاشی ترقی کی رفتار کا انحصار ملکی پیداوار، سرمایہ کاری، کھپت، برآمدات اور کاروباری سرگرمیوں سمیت مختلف عوامل پر ہوتا ہے۔ اگر مہنگائی پر قابو پانے کے لیے شرحِ سود بلند رکھی جاتی ہے تو اس سے قرضوں کی لاگت اور سرمایہ کاری متاثر ہوسکتی ہے، جبکہ بیرونی کھاتے پر دباؤ بھی معاشی پالیسی کے لیے اضافی چیلنج پیدا کرسکتا ہے۔
اس صورت حال میں حکومت کے لیے ایک اہم چیلنج یہ ہوگا کہ وہ مہنگائی اور بیرونی مالیاتی خطرات کو قابو میں رکھتے ہوئے معاشی سرگرمیوں کو بھی سہارا دے۔ معاشی ترقی کی شرح میں بہتری کے لیے پیداواری صلاحیت، برآمدات اور سرمایہ کاری میں اضافے کی اہمیت برقرار رہے گی۔
2027 سے مالیاتی استحکام پر دوبارہ زور دیے جانے کا امکان
آئی ایم ایف نے خطے کی مالیاتی پالیسی کے بارے میں کہا ہے کہ متعدد معیشتوں میں 2026 کے دوران مالیاتی پالیسی نسبتاً نرم ہونے کی توقع ہے، جبکہ 2027 سے مالیاتی استحکام اور اخراجات میں ضبط کی پالیسی دوبارہ شروع ہوسکتی ہے۔
مالیاتی پالیسی میں نرمی کا مطلب سرکاری اخراجات یا مالیاتی اقدامات کے ذریعے معیشت کو سہارا دینا ہوسکتا ہے، جبکہ مالیاتی استحکام کی پالیسی میں بجٹ خسارے اور سرکاری قرضوں کو قابو میں رکھنے پر توجہ دی جاتی ہے۔
پاکستان کے لیے یہ معاملہ خاص طور پر اہم ہے، کیونکہ ملک کو ایک طرف قرضوں اور بیرونی ادائیگیوں کی ضروریات پوری کرنا ہیں، تو دوسری طرف معاشی ترقی اور عوامی ضروریات کے لیے وسائل بھی مختص کرنا ہیں۔
مجموعی صورت حال
آئی ایم ایف کی رپورٹ پاکستان کو درپیش چند اہم معاشی خطرات کی نشان دہی کرتی ہے: درآمدات میں ممکنہ اضافہ، ترسیلاتِ زر کی رفتار میں کمی، جاری کھاتے کے خسارے میں اضافے کا امکان، بلند بیرونی مالیاتی ضروریات اور سرکاری قرضوں پر بینکوں کا زیادہ انحصار۔
ادارے نے شرحِ مبادلہ میں لچک برقرار رکھنے، زرمبادلہ کے ذخائر محفوظ رکھنے اور مہنگائی پر قابو پانے کے لیے مانیٹری پالیسی مزید سخت کرنے پر زور دیا ہے۔ دوسری جانب پاکستان کی معاشی ترقی کی پیش گوئی 3.5 فیصد پر برقرار رہنا اس بات کی طرف اشارہ کرتا ہے کہ معاشی استحکام کے ساتھ ترقی کی رفتار بڑھانا بھی ایک اہم چیلنج رہے گا۔
آنے والے عرصے میں پاکستان کی بیرونی مالیاتی صورت حال کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ درآمدات، برآمدات اور ترسیلاتِ زر میں کیا تبدیلی آتی ہے، بیرونی قرضوں کی ادائیگیوں کے لیے وسائل کس حد تک دستیاب رہتے ہیں اور حکومت مہنگائی، قرضوں اور معاشی ترقی کے درمیان توازن قائم رکھنے کے لیے کیا اقدامات کرتی ہے۔
