اردوورلڈکینیڈا(ویب نیوز)کینیڈا کے صوبے البرٹا میں ملک کے ساتھ تعلق برقرار رکھنے یا علیحدگی کے لیے ایک اور ریفرنڈم کی راہ ہموار کرنے کے معاملے پر اہم ووٹنگ نے صوبائی اور قومی سیاست میں نئی بحث چھیڑ دی ہے۔
پریمیئر ڈینیئل اسمتھ کی جانب سے کرائے جانے والے اس ریفرنڈم میں شہریوں سے پوچھا گیا کہ آیا البرٹا کینیڈا کا حصہ برقرار رہے یا صوبے کی علیحدگی کے بارے میں دوسرے، قانونی طور پر پابند ریفرنڈم کی طرف بڑھا جائے۔ ووٹنگ سے پہلے ہی 13 لاکھ سے زیادہ شہری ڈاک کے ذریعے اور پیشگی پولنگ میں اپنا حق رائے دہی استعمال کرچکے تھے۔
یہ ریفرنڈم کئی ماہ سے جاری سیاسی مہم، عوامی اجتماعات، تقاریر اور آئینی و معاشی تجزیوں کے بعد منعقد ہوا۔ اس دوران علیحدگی کے حامیوں اور کینیڈا کے ساتھ رہنے کے خواہش مند حلقوں نے اپنے اپنے مؤقف کے حق میں بھرپور مہم چلائی۔ بحث کا دائرہ محض صوبے کی آزادی تک محدود نہیں رہا، بلکہ اس میں وفاقی حکومت کے اختیارات، امیگریشن، ٹیکسوں، صحت اور تعلیم کی سہولتوں اور صوبائی خودمختاری جیسے اہم معاملات بھی شامل ہوگئے۔
ڈینیئل اسمتھ نے ریفرنڈم کا فیصلہ کیوں کیا؟
ڈینیئل اسمتھ کی جماعت یونائیٹڈ کنزرویٹو پارٹی نے 2023 کے صوبائی انتخابات میں کینیڈا سے علیحدگی پر ریفرنڈم کرانے کو اپنے انتخابی منشور کا حصہ نہیں بنایا تھا۔ اس کے باوجود بعد کے عرصے میں یہ معاملہ صوبے کی سیاست میں نمایاں ہوتا چلا گیا۔
اسمتھ کے مطابق، سابق لبرل وزیراعظم جسٹن ٹروڈو کے دور میں وفاقی حکومت کی پالیسیوں اور صوبے کے ساتھ معاملات پر بعض البرٹا کے شہریوں میں شدید ناراضی پیدا ہوئی۔ ان کے بقول، یہ ناراضی اس حد تک بڑھی کہ کینیڈا کے ساتھ رہنے اور علیحدگی کے حق میں مختلف دستخطی مہمات شروع ہوگئیں اور دونوں جانب سے لاکھوں دستخط جمع کیے گئے۔
پریمیئر کا مؤقف ہے کہ اس صورت حال میں ریفرنڈم کے ذریعے عوام کو اپنی رائے دینے کا موقع فراہم کرنا ضروری ہوگیا تھا، تاکہ صوبے کے مستقبل سے متعلق جاری بحث کو واضح سمت دی جاسکے۔
تاہم اس فیصلے پر اتفاق رائے نہیں پایا جاتا۔ علیحدگی کے مخالفین کا کہنا ہے کہ عوامی مسائل کا حل تلاش کرنے کے لیے صوبے کو کینیڈا سے الگ ہونے کے امکان پر ووٹنگ کرانے کی ضرورت نہیں تھی۔ ان کے نزدیک اس عمل سے سیاسی تقسیم اور معاشی بے یقینی میں اضافہ ہوسکتا ہے۔
بیلٹ پر دس سوالات، علیحدگی کے علاوہ بھی اہم معاملات
ریفرنڈم میں مجموعی طور پر دس سوالات شامل کیے گئے۔ ان میں آخری سوال، یعنی سوال نمبر 10، کینیڈا سے علیحدگی کے معاملے پر مرکوز ہے، جبکہ پہلے نو سوالات آئینی اختیارات اور امیگریشن پالیسی سے متعلق ہیں۔
سوال نمبر 10 میں ووٹرز سے پوچھا گیا کہ آیا البرٹا کو کینیڈا کا حصہ برقرار رہنا چاہیے یا صوبے کو علیحدگی کے لیے ایک دوسرے، پابند نتائج والے ریفرنڈم کی جانب بڑھنا چاہیے۔
یہ فرق اہم ہے کہ موجودہ ووٹنگ میں علیحدگی کے حتمی فیصلے کے بجائے اس معاملے پر آئندہ پابند ریفرنڈم کرانے کے امکان پر رائے لی جارہی ہے۔ اس لیے سوال کے حق میں ووٹ پڑنے کا مطلب یہ نہیں ہوگا کہ البرٹا فوری طور پر کینیڈا سے الگ ہوجائے گا۔ اس کے لیے مزید قانونی، آئینی اور سیاسی مراحل درکار ہوں گے۔
دوسری جانب، باقی نو سوالات کا تعلق اس بات سے ہے کہ صوبے کو اپنے معاملات میں کتنا زیادہ اختیار ملنا چاہیے اور وفاقی حکومت کے ساتھ اختیارات کی تقسیم میں کیا تبدیلیاں لائی جانی چاہییں۔
امیگریشن پالیسی پر صوبائی اختیارات کا مطالبہ
ریفرنڈم کے پہلے نو سوالات میں امیگریشن سے متعلق امور کو خاص اہمیت دی گئی ہے۔ ان سوالات کے ذریعے شہریوں سے یہ رائے طلب کی گئی کہ آیا البرٹا کو اپنے صوبے میں آنے والے افراد، خصوصاً روزگار کے لیے آنے والوں کے معاملے میں زیادہ اختیار حاصل ہونا چاہیے۔
یہ بھی پڑھیں :کوانٹم کمپیوٹنگ میں کینیڈا کی پیش قدمی، امریکی ادارے سے معاونت کی منظوری
اس بحث کا ایک اہم پہلو ان افراد کے لیے صحت اور تعلیم کی سہولتوں تک رسائی ہے جو صوبے میں آکر ان خدمات سے فائدہ اٹھانا چاہتے ہیں۔ متعلقہ سوالات میں بعض افراد پر مزید پابندیاں عائد کرنے اور ممکنہ طور پر مخصوص خدمات کے لیے فیس متعارف کرانے جیسے معاملات بھی شامل ہیں۔
اس معاملے میں بنیادی بحث یہ ہے کہ صوبائی حکومت کو امیگریشن کے اثرات سے نمٹنے کے لیے کتنے اختیارات دیے جائیں اور آبادی میں اضافے کے ساتھ صحت، تعلیم اور دیگر عوامی خدمات پر پڑنے والے دباؤ کو کس طرح سنبھالا جائے۔
زیادہ صوبائی اختیار دینے کے حامیوں کا مؤقف ہے کہ البرٹا کو اپنی ضروریات کے مطابق پالیسیاں بنانے کی آزادی ہونی چاہیے۔ ان کے نزدیک مقامی آبادی، روزگار کی منڈی اور عوامی خدمات کی گنجائش کو مدنظر رکھتے ہوئے فیصلے کرنے سے صوبے کے وسائل بہتر انداز میں استعمال کیے جاسکتے ہیں۔
دوسری جانب، ایسے اقدامات کے عملی اثرات پر بھی سوالات اٹھتے ہیں، خصوصاً اس حوالے سے کہ امیگریشن سے متعلق اختیارات کی تبدیلی وفاقی پالیسی، صوبائی ضروریات اور عوامی خدمات کی فراہمی کے درمیان توازن کو کیسے متاثر کرے گی۔
آئینی تبدیلیاں اور وفاقی حکومت کے اختیارات
ریفرنڈم کے آئینی سوالات کا مقصد بھی اہم سیاسی تبدیلیوں کے لیے عوامی حمایت جانچنا ہے۔ ان سوالات میں البرٹا کی جانب سے دوسرے صوبوں کے ساتھ مذاکرات کرکے وفاقی حکومت کے اختیارات میں کمی اور صوبوں کے اختیار میں اضافے کی کوششوں کی حمایت طلب کی گئی ہے۔
اس کے علاوہ کینیڈا کے سینیٹ کو ختم کرنے کے معاملے پر بھی رائے لی جارہی ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ البرٹا کی حکومت صرف امیگریشن پالیسی میں تبدیلی نہیں چاہتی بلکہ وفاقی نظام میں اختیارات کی تقسیم اور قومی اداروں کے کردار پر بھی بحث آگے بڑھانا چاہتی ہے۔
ڈینیئل اسمتھ کے مطابق، اگر انہیں ان نو سوالات پر عوامی حمایت حاصل ہوتی ہے تو وہ وزیراعظم مارک کارنی کے ساتھ مذاکرات میں اس حمایت کو اپنے مؤقف کی بنیاد بنا سکیں گی۔
یہاں ایک اہم نکتہ یہ ہے کہ ریفرنڈم میں عوامی حمایت ملنے سے حکومت کو سیاسی طور پر مضبوط مؤقف ضرور مل سکتا ہے، لیکن اس سے آئینی تبدیلیاں خودبخود نافذ نہیں ہوجائیں گی۔ ایسے معاملات میں متعلقہ قانونی طریقہ کار، وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے اختیارات اور ممکنہ آئینی تقاضے اہم رہیں گے۔
ڈینیئل اسمتھ کا مؤقف: کینیڈا کے ساتھ رہنے کے حق میں ووٹ
اگرچہ اسمتھ نے ریفرنڈم کے انعقاد کا فیصلہ کیا، تاہم ان کا کہنا ہے کہ انہوں نے خود کینیڈا کے ساتھ رہنے کے حق میں ووٹ دیا۔
ان کا مؤقف یہ ہے کہ علیحدگی کے سوال پر عوامی رائے جاننے کے ساتھ ساتھ باقی نو سوالات پر حمایت حاصل کرنا بھی ان کی حکومت کے لیے اہم ہے۔ وہ ان سوالات کو صوبائی اختیارات میں اضافے اور وفاقی حکومت کے ساتھ مذاکرات میں مضبوط مؤقف اختیار کرنے کے موقع کے طور پر دیکھتی ہیں۔
اس صورت حال نے البرٹا کی سیاست میں ایک دلچسپ پہلو پیدا کردیا ہے۔ ایک طرف پریمیئر نے علیحدگی کے معاملے کو عوام کے سامنے رکھا، جبکہ دوسری جانب وہ خود کینیڈا کے ساتھ رہنے کی حمایت کا اظہار کرچکی ہیں۔
ان کے مؤقف سے ظاہر ہوتا ہے کہ موجودہ ریفرنڈم کے سیاسی مقاصد صرف آزادی کی حمایت یا مخالفت معلوم کرنے تک محدود نہیں، بلکہ وفاقی حکومت کے ساتھ تعلقات میں تبدیلی اور صوبائی خودمختاری کے مطالبات بھی اس عمل کا اہم حصہ ہیں۔
مارک کارنی کی البرٹا آمد، علیحدگی کے مخالفین کو متحرک کرنے کی کوشش
وزیراعظم مارک کارنی نے ریفرنڈم سے پہلے گزشتہ ہفتے البرٹا کا دورہ کیا، جہاں انہوں نے کینیڈا کے ساتھ اتحاد برقرار رکھنے کے حامیوں کے اجتماعات میں شرکت کی۔
کارنی نے عوام سے اپیل کی کہ وہ صوبے کے مستقبل سے متعلق سوالات پر غور کرتے ہوئے ملک کے اتحاد اور موجودہ وفاقی نظام کو برقرار رکھنے کے حق میں فیصلہ کریں۔ تاہم انہوں نے صرف علیحدگی کے سوال کی مخالفت نہیں کی، بلکہ بیلٹ پر موجود باقی نو سوالات کو بھی مسترد کرنے پر زور دیا۔
کیلگری میں ایک اجتماع سے خطاب کرتے ہوئے کارنی نے واضح الفاظ میں کہا کہ ووٹرز باقی نو سوالات پر بھی نفی میں جواب دیں۔
وزیراعظم کے اس مؤقف سے ظاہر ہوتا ہے کہ وفاقی حکومت کے لیے معاملہ صرف البرٹا کی علیحدگی روکنے تک محدود نہیں، بلکہ آئینی اختیارات کی ممکنہ منتقلی اور امیگریشن سے متعلق تجاویز کی مخالفت بھی اہم ہے۔
کارنی کی مہم کا بنیادی پیغام یہ ہے کہ صوبے کے تحفظات پر بات چیت ہوسکتی ہے، لیکن اس کے لیے ایسے اقدامات کی حمایت ضروری نہیں جو وفاقی نظام میں بڑی تبدیلیوں کا باعث بنیں۔
ریفرنڈم کے نتائج سے کیا طے ہوگا؟
البرٹا کے اس ریفرنڈم کے نتائج صوبائی حکومت، وفاقی قیادت اور علیحدگی کی تحریک کے لیے سیاسی اہمیت رکھتے ہیں۔ تاہم ان نتائج کی تشریح کرتے وقت سوال نمبر 10 اور باقی نو سوالات کو الگ الگ سمجھنا ضروری ہوگا۔
اگر علیحدگی کے لیے دوسرے پابند ریفرنڈم کی حمایت سامنے آتی ہے تو آزادی کے حامی اسے اپنی تحریک کے لیے اہم سیاسی پیش رفت قرار دے سکتے ہیں۔ اس صورت میں حکومت پر اس معاملے کو آگے بڑھانے کے لیے دباؤ میں اضافہ ہوسکتا ہے، لیکن علیحدگی کا حتمی فیصلہ خودبخود نہیں ہوجائے گا۔
اگر اس تجویز کو مطلوبہ حمایت نہ ملے تو علیحدگی کی تحریک کو سیاسی دھچکا پہنچ سکتا ہے۔ اس کے باوجود وفاقی اختیارات، امیگریشن اور صوبائی خودمختاری سے متعلق اختلافات برقرار رہ سکتے ہیں۔
اسی طرح، پہلے نو سوالات کے نتائج یہ واضح کرنے میں مدد دیں گے کہ عوام صوبے کو وفاقی حکومت کے مقابلے میں زیادہ اختیارات دینے اور مجوزہ آئینی و امیگریشن تبدیلیوں کے بارے میں کیا سوچتے ہیں۔
مجموعی طور پر یہ ریفرنڈم البرٹا کے سیاسی مستقبل کے لیے ایک اہم مرحلہ ہے۔ اس نے صوبائی خودمختاری، قومی اتحاد اور وفاقی نظام کے کردار سے متعلق سوالات کو دوبارہ مرکزی حیثیت دے دی ہے۔ اب اصل اہمیت اس بات کی ہوگی کہ ووٹرز ان مختلف معاملات پر کیا فیصلہ کرتے ہیں اور صوبائی حکومت اس عوامی رائے کو وفاقی حکومت کے ساتھ آئندہ مذاکرات میں کس طرح استعمال کرتی ہے۔
