اردوورلڈکینیڈا(ویب نیوز)کینیڈا کے صوبے البرٹا میں تاریخی صوبائی ریفرنڈم کے نتائج مرتب کرنے کا عمل پولنگ اسٹیشنز پر تاخیر کے باعث متاثر ہوگیا۔ ووٹرز نے صوبے کے کینیڈا کے ساتھ تعلق، امیگریشن پالیسی اور وفاقی و صوبائی اختیارات کی تقسیم سے متعلق مجموعی طور پر 10 سوالات پر اپنی رائے دی۔
ان میں سب سے زیادہ توجہ سوال نمبر 10 پر مرکوز ہے، جس کے ذریعے یہ معلوم کیا جارہا ہے کہ آیا البرٹا کینیڈا کا صوبہ برقرار رہے یا حکومت ملک سے علیحدگی کے لیے ایک پابند نتائج والے ریفرنڈم کے قانونی مراحل شروع کرے۔
انتخابی حکام کے طے کردہ طریقہ کار کے مطابق، سب سے پہلے سوال نمبر 10 کے ووٹوں کی گنتی اور نتائج جاری کیے جائیں گے۔ اس کے بعد سوالات نمبر ایک سے نو تک کے نتائج ترتیب وار سامنے آئیں گے۔ تاہم، ایڈمنٹن میں ایک پولنگ اسٹیشن پر پیش آنے والے مسائل کے باعث ووٹنگ کا وقت رات 10 بجے تک بڑھانا پڑا، جس سے ووٹوں کی گنتی اور صوبے بھر میں نتائج کے اعلان میں تاخیر ہوئی۔
ابتدائی طور پر جاری ہونے والے غیر سرکاری نتائج کے جدول میں تمام سوالات کے سامنے ووٹوں کی تعداد صفر درج تھی۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ اس مرحلے پر کوئی قابلِ رپورٹ ووٹوں کی تعداد دستیاب نہیں تھی؛ اسے کسی سوال پر حمایت یا مخالفت کا نتیجہ نہیں سمجھا جاسکتا۔
سوال نمبر 10: کینیڈا کے ساتھ رہنا یا علیحدگی پر نیا ریفرنڈم؟
اس ریفرنڈم کا مرکزی سوال البرٹا کے مستقبل اور کینیڈا کے وفاقی ڈھانچے میں اس کی حیثیت سے متعلق ہے۔ ووٹرز کے سامنے دو راستے رکھے گئے: پہلا یہ کہ البرٹا کینیڈا کا صوبہ برقرار رہے، جبکہ دوسرا یہ کہ صوبائی حکومت کینیڈا کے آئین کے تحت وہ قانونی عمل شروع کرے جو علیحدگی کے بارے میں ایک پابند نتائج والے صوبائی ریفرنڈم کے انعقاد کے لیے ضروری ہوگا۔
اس سوال کی اہمیت اس لیے زیادہ ہے کہ اس کا مقصد فوری طور پر صوبے کو کینیڈا سے الگ کرنا نہیں، بلکہ یہ طے کرنا ہے کہ آیا علیحدگی کے بارے میں ایک دوسرے ریفرنڈم کی طرف پیش رفت کی جائے۔
اگر دوسرے آپشن کے حق میں ووٹ آتے ہیں تو یہ علیحدگی کے حامیوں کے لیے سیاسی حمایت کا اظہار ہوگا، لیکن اس کے بعد بھی قانونی اور آئینی مراحل درکار ہوں گے۔ اس کے برعکس، کینیڈا کے ساتھ رہنے کے حق میں ووٹ اس تجویز کی حمایت کی سطح واضح کریں گے۔
امیگریشن سے متعلق چار اہم سوالات
ریفرنڈم کے پہلے چار سوالات امیگریشن، سرکاری خدمات اور صوبائی وسائل کے استعمال سے متعلق ہیں۔ ان کے ذریعے عوام سے پوچھا گیا کہ آیا البرٹا کی حکومت کو ان معاملات میں زیادہ اختیار حاصل ہونا چاہیے۔
سوال نمبر ایک: کیا صوبائی حکومت کو امیگریشن پر زیادہ کنٹرول حاصل ہونا چاہیے تاکہ تارکین وطن کی آمد کو زیادہ قابلِ برداشت سطح تک محدود کیا جاسکے، معاشی ضروریات کے مطابق آنے والوں کو ترجیح دی جائے اور نئی ملازمتوں میں البرٹا کے شہریوں کو پہلے موقع دیا جائے؟
سوال نمبر دو: کیا صوبے میں قانون متعارف کرایا جائے جس کے تحت صرف کینیڈین شہری، مستقل رہائشی اور البرٹا سے منظور شدہ امیگریشن حیثیت رکھنے والے افراد ہی صوبائی مالی وسائل سے چلنے والے پروگراموں، مثلاً صحت، تعلیم اور دیگر سماجی خدمات، کے اہل ہوں؟
سوال نمبر تین: کیا عارضی قانونی امیگریشن حیثیت رکھنے والے افراد کے لیے یہ شرط مقرر کی جائے کہ صوبائی سماجی امدادی پروگراموں سے فائدہ اٹھانے کے اہل ہونے سے پہلے انہیں البرٹا میں کم از کم 12 ماہ رہنا ہوگا؟ اس سوال میں کینیڈین شہریوں اور مستقل رہائشیوں کی موجودہ اہلیت برقرار رکھنے کا مفروضہ شامل ہے۔
سوال نمبر چار: کیا عارضی امیگریشن حیثیت رکھنے والے افراد اور ان کے اہل خانہ سے صحت اور تعلیم کی سہولتوں کے استعمال کے لیے مناسب فیس یا اضافی رقم وصول کی جائے؟
ان سوالات کے ذریعے صوبائی حکومت نے امیگریشن کے انتظام، عوامی خدمات پر اخراجات اور نئے آنے والوں کی اہلیت سے متعلق تجاویز عوام کے سامنے رکھی ہیں۔ ان تجاویز کے حامیوں کے نزدیک صوبے کو اپنی ضروریات کے مطابق پالیسی بنانے کے زیادہ اختیارات ملنے چاہییں، جبکہ ان کے ممکنہ اثرات کا جائزہ لینے کے لیے صحت، تعلیم، روزگار اور سماجی خدمات تک رسائی جیسے پہلو اہم ہیں۔
ووٹنگ کے لیے شہریت کا ثبوت لازمی بنانے کی تجویز
سوال نمبر پانچ میں پوچھا گیا کہ آیا البرٹا کے صوبائی انتخابات میں ووٹ ڈالنے والے افراد کے لیے شہریت کا ثبوت پیش کرنا لازمی ہونا چاہیے۔
یہ بھی پڑھیں :البرٹا ریفرنڈم میں امیگریشن، صحت اور ووٹر شناخت بھی اہم موضوعات، صوبائی پالیسیوں میں تبدیلی کا امکان
مجوزہ قانون کے تحت پاسپورٹ، پیدائش کا سرٹیفکیٹ یا شہریت کا کارڈ جیسی دستاویزات کے ذریعے شہریت ثابت کرنے کی شرط عائد کی جاسکتی ہے۔
یہ سوال انتخابی عمل میں اہلیت کی تصدیق کے طریقہ کار سے متعلق ہے۔ اس کے نتائج سے معلوم ہوگا کہ ووٹرز صوبائی انتخابات میں شہریت کے ثبوت کی واضح قانونی شرط متعارف کرانے کے بارے میں کیا رائے رکھتے ہیں۔
ججوں کی تقرری اور وفاقی سینیٹ کے مستقبل پر سوالات
سوال نمبر چھ میں صوبائی حکومتوں کو صوبائی کنگز بینچ اور اپیل عدالتوں میں ججوں کی تقرری کے حوالے سے زیادہ اختیار دینے کی تجویز پیش کی گئی ہے۔
اس سوال کے تحت عوام سے پوچھا گیا کہ آیا البرٹا کو دوسرے رضامند صوبوں کے ساتھ مل کر کینیڈا کے آئین میں ترمیم کے لیے کوشش کرنی چاہیے، تاکہ ان عدالتوں میں مقرر ہونے والے ججوں کا انتخاب وفاقی حکومت کے بجائے صوبائی حکومتیں کریں۔
سوال نمبر سات وفاقی سینیٹ کے مستقبل سے متعلق ہے۔ اس میں عوام سے رائے طلب کی گئی کہ آیا البرٹا کو دوسرے صوبوں کے ساتھ مل کر آئینی ترمیم کے ذریعے وفاقی سینیٹ ختم کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔
یہ دونوں تجاویز وفاقی نظام کے ادارہ جاتی ڈھانچے اور صوبوں کے اختیارات سے متعلق وسیع تر بحث کا حصہ ہیں۔ ان پر حمایت ملنے کی صورت میں بھی کسی آئینی تبدیلی کے لیے متعلقہ قانونی تقاضے پورے کرنا ضروری ہوگا۔
وفاقی پروگراموں سے الگ ہونے کا اختیار
سوال نمبر آٹھ میں ایک ایسی آئینی تبدیلی کی حمایت طلب کی گئی ہے جس کے تحت صوبوں کو بعض وفاقی پروگراموں سے الگ ہونے کی اجازت دی جاسکے، اگر وہ پروگرام صحت، تعلیم اور سماجی خدمات جیسے صوبائی دائرۂ اختیار کے معاملات میں مداخلت کرتے ہوں۔
اس تجویز کا ایک اہم پہلو یہ ہے کہ پروگرام سے الگ ہونے والے صوبے کو اس سے متعلق وفاقی مالی معاونت سے محروم نہ کیا جائے، بلکہ وہ رقم اپنے سماجی پروگراموں کے لیے استعمال کرسکے۔
اس سوال کے ذریعے صوبائی خودمختاری اور وفاقی فنڈنگ کے درمیان تعلق پر رائے لی جارہی ہے۔ اگر اس تجویز کو حمایت ملتی ہے تو حکومت اسے دوسرے صوبوں کے ساتھ مذاکرات میں اپنے مؤقف کے طور پر پیش کرسکتی ہے، تاہم اس کے نفاذ کے لیے آئینی اور قانونی عمل درکار ہوگا۔
صوبائی قوانین کو وفاقی قوانین پر ترجیح دینے کی تجویز
سوال نمبر نو میں پوچھا گیا کہ آیا البرٹا کو دوسرے رضامند صوبوں کے ساتھ مل کر آئین میں ترمیم کی کوشش کرنی چاہیے تاکہ صوبائی اختیارات کے تحفظ کو مضبوط بنایا جاسکے۔
مجوزہ تبدیلی کے مطابق، اگر صوبائی یا مشترکہ آئینی دائرۂ اختیار سے متعلق کسی معاملے پر صوبائی اور وفاقی قوانین میں اختلاف ہو تو مخصوص حالات میں صوبائی قانون کو وفاقی قانون پر ترجیح حاصل ہو۔
اس تجویز کا تعلق وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے درمیان اختیارات کی تقسیم سے ہے۔ اس کے حامی اسے صوبائی خودمختاری کے تحفظ کا ذریعہ سمجھتے ہیں، جبکہ اس کے عملی اثرات کا انحصار آئینی ترمیم کی شرائط، قانونی تشریح اور وفاقی نظام میں اختیارات کی حدود پر ہوگا۔
نتائج کے بعد کیا ہوگا؟
البرٹا کے ریفرنڈم میں شامل تمام دس سوالات کے نتائج صوبائی حکومت کے آئندہ فیصلوں کے لیے اہم ہوں گے، لیکن ہر سوال کا الگ مقصد ہے۔ سوال نمبر 10 علیحدگی کے بارے میں دوسرے پابند ریفرنڈم کے قانونی عمل سے متعلق ہے، جبکہ پہلے نو سوالات امیگریشن، شہریت کے ثبوت، عدالتی تقرریوں، سینیٹ اور وفاقی و صوبائی اختیارات کی تقسیم پر مرکوز ہیں۔
نتائج سامنے آنے کے بعد یہ واضح ہوسکے گا کہ ووٹرز نے ان تجاویز میں سے کن کی حمایت کی اور کن کی مخالفت۔ تاہم کسی سوال پر حمایت ملنے کو خودکار قانونی تبدیلی نہیں سمجھا جاسکتا، کیونکہ متعدد تجاویز کے لیے مزید قانون سازی، دوسرے صوبوں کے ساتھ مذاکرات اور آئینی طریقہ کار کی تکمیل ضروری ہوگی۔
فی الحال نتائج کی گنتی اور ان کے باضابطہ اعلان کا انتظار ہے۔ سوال نمبر 10 کے ووٹ پہلے شمار کیے جانے کے باعث علیحدگی سے متعلق عوامی رائے سب سے پہلے سامنے آنے کی توقع ہے، جس کے بعد باقی نو سوالات کے نتائج البرٹا میں آئندہ آئینی اور سیاسی بحث کی سمت واضح کرنے میں مدد دیں گے۔
