اردوورلڈکینیڈا(ویب نیوز)کینیڈا اور یورپی یونین کے درمیان تعلقات کو نئی بلندیوں تک لے جانے کے لیے اہم پیش رفت سامنے آئی ہے، وزیراعظم مارک کارنی نے آئندہ سات ماہ کے دوران یورپی یونین کے ساتھ نئے شراکتی معاہدے پر دستخط کرنے کا ہدف مقرر کردیا ہے۔ اس مجوزہ معاہدے کے تحت کینیڈا کو یورپی یونین کا پہلا ایسوسی ایٹ رکن بنانے کی کوشش کی جائے گی، جس سے دونوں فریقوں کے درمیان اقتصادی، دفاعی اور تجارتی تعاون کو غیر معمولی وسعت ملنے کی توقع ہے۔
مارک کارنی نے جمعے کو کہا کہ کینیڈا اور یورپی یونین مکمل رکنیت سے کم درجے پر رہتے ہوئے ممکنہ طور پر سب سے گہری شراکت داری قائم کرنے کے لیے مذاکرات کررہے ہیں۔ آنے والے مہینوں میں دونوں فریق اس نئی رکنیت کی نوعیت، دائرہ کار اور عملی فوائد کا تعین کریں گے۔
یورپی کمیشن کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین بھی کینیڈا کے ساتھ اس نوعیت کی شراکت داری کی حامی ہیں۔ انہوں نے گزشتہ ماہ فرانس کے شہر اسٹراسبرگ میں ایسوسی ایٹ رکنیت کی تجویز پیش کی تھی۔ جمعے کو ان کا کہنا تھا کہ وہ کینیڈا کے ساتھ ایسا تعلق قائم کرنا چاہتی ہیں جو یورپی یونین کی مکمل رکنیت کے قریب ترین شراکت داری ہو اور اس سے پہلے کسی دوسرے ملک کے ساتھ اس نوعیت کا تعلق قائم نہیں کیا گیا۔
مونٹریال سربراہی اجلاس میں مستقبل کے اتحاد کا اعلان
کینیڈا اور یورپی یونین کے اعلیٰ حکام نے جمعرات اور جمعے کو مونٹریال میں سربراہی اجلاس منعقد کیا، جس میں دونوں فریقوں نے مشترکہ اعلامیے پر اتفاق کیا۔ اعلامیے کو ’’کینیڈا یورپی یونین الائنس فار دی فیوچر‘‘ کا نام دیا گیا ہے۔
مشترکہ اعلامیے کے مطابق دونوں فریق 2027 کے کینیڈا یورپی یونین سربراہی اجلاس تک ایسے قریبی تعلقات کی عملی شکل طے کرنے کے لیے کام کریں گے جو مکمل رکنیت کے بغیر کینیڈا کو یورپی یونین کے ساتھ پہلے سے کہیں زیادہ قریب لے آئیں۔
تاہم مشترکہ اعلامیے میں ایسوسی ایٹ ممبر کی اصطلاح شامل نہیں کی گئی، کیونکہ یورپی یونین کے بعض رکن ممالک کو اس اصطلاح پر تحفظات ہیں۔ جرمنی سمیت کچھ ممالک کا خیال ہے کہ ایسوسی ایٹ رکنیت کا تصور مستقبل میں یوکرین جیسے ممالک کی مستقل رکنیت کی جانب پیش رفت کا ذریعہ بن سکتا ہے۔
یورپی ممالک میں سیاسی اختلافات مذاکرات کے لیے چیلنج
کارلٹن یونیورسٹی میں سینٹر فار یورپین اسٹڈیز کے شریک ڈائریکٹر اچم ہرل مین کے مطابق کینیڈا کے لیے ایسوسی ایٹ رکنیت کا باقاعدہ درجہ حاصل کرنا آسان نہیں ہوگا، خصوصاً مختصر مدت میں اس پر اتفاق رائے پیدا کرنا مشکل ہوسکتا ہے۔
یہ بھی پڑھیں :کینیڈا اور یورپی یونین کے مشترکہ اعلامیے سے ’ایسوسی ایٹ رکنیت‘ کی اصطلاح خارج، قریبی تعلقات کے عزم پر اتفاق
ان کے مطابق یورپی کمیشن کی صدر اور مارک کارنی نے اس اصطلاح کو استعمال کرتے ہوئے دونوں جانب موجود سیاسی حمایت سے فائدہ اٹھانے کی کوشش کی ہے، تاہم یورپی یونین کے تمام 27 رکن ممالک کی رضامندی حاصل کرنا ایک پیچیدہ عمل ہوگا۔
ان کا کہنا تھا کہ یورپی یونین میں جب کسی معاملے پر تمام رکن ممالک کی رائے شامل ہوتی ہے تو فیصلہ سازی کا عمل سست پڑجاتا ہے۔ کینیڈا کے ساتھ مجوزہ شراکت داری بھی اسی مرحلے سے گزرے گی۔
انہوں نے مزید کہا کہ کینیڈین حکام نے حالیہ دنوں میں ایسوسی ایٹ رکنیت کے تصور کی جس مضبوط انداز میں حمایت کی ہے، وہ اس سے پہلے دیکھنے میں نہیں آئی۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ مجوزہ شراکت داری محض ایک معمول کا سیاسی معاہدہ نہیں بلکہ دونوں فریق اسے بنیادی اور طویل المدتی تعلقات میں تبدیل کرنا چاہتے ہیں۔
مارک کارنی نے معاہدے کے لیے مراحل طے کردیے
کینیڈین وزیراعظم نے مجوزہ معاہدے کو حتمی شکل دینے کے لیے آئندہ سات ماہ کا شیڈول بھی پیش کیا ہے۔ اس منصوبے کے تحت وہ یورپی یونین کے صدور سے وقتاً فوقتاً ملاقاتیں کرکے مذاکرات کی پیش رفت کا جائزہ لیں گے۔
مارچ میں کینیڈا کی وفاقی کابینہ اور یورپی ممالک کی کابینہ کے ارکان کینیڈا میں ملاقات کریں گے، جبکہ جون میں مارک کارنی یورپی کونسل کے اجلاس میں شرکت کریں گے۔ اس اجلاس تک مذاکرات مکمل کرنے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔
معاہدے کو حتمی شکل دینے کے بعد یورپی یونین کے رکن ممالک کی منظوری ضروری ہوگی، جبکہ کینیڈا کی پارلیمنٹ کے ایوانِ زیریں، ہاؤس آف کامنز میں بھی اس پر ووٹنگ کرائی جائے گی۔
مارک کارنی نے واضح کیا ہے کہ ان کی توجہ صرف ایسوسی ایٹ ممبر کی اصطلاح حاصل کرنے پر نہیں بلکہ اس شراکت داری کے نتیجے میں سامنے آنے والے اقتصادی اور دفاعی فوائد پر ہے۔ ان کے مطابق اگر کسی دوسری اصطلاح کے ذریعے بھی مضبوط شراکت داری قائم ہوسکتی ہے تو اس پر بھی غور کیا جاسکتا ہے۔
تجارت، دفاع اور توانائی کے شعبوں میں تعاون بڑھانے کا منصوبہ
دونوں فریقوں کے مشترکہ اعلامیے میں صنعتی تعاون کو وسعت دینے، سپلائی چین کو مربوط بنانے اور مشترکہ منصوبوں کو فروغ دینے پر اتفاق کیا گیا ہے۔ اس مقصد کے لیے کینیڈا اور یورپی یونین کے درمیان ایک نئی بزنس کونسل قائم کرنے کا منصوبہ بھی شامل ہے، جو دونوں خطوں کی کاروباری برادریوں کے درمیان روابط اور سرمایہ کاری کے مواقع بڑھانے میں کردار ادا کرے گی۔
وزیراعظم کے دفتر کے مطابق آنے والے مہینوں میں دونوں فریق ایک نئی ٹرانس اٹلانٹک ڈیٹا کیبل کے منصوبے پر ابتدائی کام شروع کریں گے، جبکہ مائع قدرتی گیس (ایل این جی) کی برآمدات بڑھانے کے امکانات کا بھی جائزہ لیا جائے گا۔
اس شراکت داری کے لیے یورپ میں سیاسی حالات بھی اہم ہوں گے۔ اسپین میں 29 نومبر کو عام انتخابات اور فرانس میں اپریل میں صدارتی انتخابات ہونے والے ہیں، جبکہ پولینڈ میں بھی اگلے سال 11 نومبر کو پارلیمانی انتخابات شیڈول ہیں۔ ان انتخابات کے نتیجے میں یورپی ممالک کی سیاسی ترجیحات تبدیل ہونے کا امکان ہے، جس کے اثرات کینیڈا کے ساتھ مجوزہ معاہدے پر بھی پڑسکتے ہیں۔
مجموعی طور پر کینیڈا اور یورپی یونین کی مجوزہ شراکت داری کا مقصد مکمل رکنیت کے بغیر دونوں خطوں کو اقتصادی، صنعتی، دفاعی اور ٹیکنالوجی کے شعبوں میں ایک دوسرے کے مزید قریب لانا ہے۔ اگر مذاکرات مقررہ مدت میں مکمل ہوگئے تو 2027 کا سربراہی اجلاس کینیڈا اور یورپ کے تعلقات میں ایک نئے دور کا نقطۂ آغاز بن سکتا ہے۔
