اردوورلڈکینیڈا(ویب نیوز)کینیڈا کے شہر ونی پیگ میں پولیس ہیڈکوارٹرز کی تعمیر کے منصوبے سے متعلق حتمی تحقیقاتی رپورٹ جاری کر دی گئی ہے، جس میں بدانتظامی، ضابطہ اخلاق کی خلاف ورزیوں اور مالی معاملات میں سنگین بے قاعدگیوں کی نشاندہی کی گئی ہے۔
تحقیقاتی کمشنر گارتھ سموران نے پیر کو رپورٹ جاری کرتے ہوئے منصوبے کے انتظامی معاملات اور اس پر آنے والی اضافی لاگت کا جائزہ پیش کیا۔ رپورٹ میں آئندہ ایسے منصوبوں میں شفافیت اور نگرانی بہتر بنانے کے لیے 25 سفارشات بھی شامل ہیں۔
یہ منصوبہ عوامی فنڈز سے مکمل کیا گیا تھا، لیکن اس کی لاگت منظور شدہ بجٹ سے 70 ملین ڈالر سے زیادہ بڑھ گئی۔ ونی پیگ پولیس سروس کے نئے ہیڈکوارٹرز کے لیے سابق کینیڈا پوسٹ کی عمارت خریدی گئی اور اس کی تزئین و آرائش کی گئی۔ منصوبہ 2016 میں مکمل ہوا، تاہم اس کے مالی معاملات اور ٹھیکوں کی منظوری کے طریقہ کار پر سوالات اٹھتے رہے۔
تحقیقاتی کمشنر کے مطابق سماعتوں کے دوران سامنے آنے والے شواہد سے ظاہر ہوتا ہے کہ ٹھیکیدار کمپنی کاسپین کنسٹرکشن کو اضافی بلوں اور مطالبات کی مد میں تقریباً 42 ملین ڈالر ادا کیے گئے۔ اس کے علاوہ ایک مشاورتی کمپنی کے ملازم کو منصوبے کے اخراجات کے لیے دی گئی 1.3 ملین ڈالر کی رقم بھی اپنے اصل مقصد کے بجائے کسی دوسری جانب منتقل کیے جانے کی نشاندہی کی گئی۔
رپورٹ کے مطابق اگر منصوبے میں اضافی رقم وصول نہ کی گئی ہوتی تو اس کی حتمی لاگت 2011 میں سٹی کونسل کی منظور کردہ رقم کے اندر رہ سکتی تھی۔ اس معاملے کی تحقیقات کا بنیادی مقصد یہ جاننا تھا کہ منصوبے کی لاگت میں اتنا اضافہ کیوں ہوا اور ٹھیکوں، ادائیگیوں اور نگرانی کے نظام میں کہاں خامیاں رہ گئیں۔
سابق میئر اور اعلیٰ افسر کے ضابطہ اخلاق پر سوالات
رپورٹ میں ونی پیگ کے سابق میئر سیم کاٹز اور سابق اعلیٰ بلدیاتی افسر فل شیگل کے حوالے سے سٹی کونسل کے ضابطہ اخلاق کی خلاف ورزیوں کی نشاندہی کی گئی ہے۔ ضابطے کے مطابق منتخب نمائندوں کو ایسے حالات سے بچنا چاہیے جن میں ان کے ذاتی مفادات اور سرکاری ذمہ داریوں کے درمیان مفادات کا ٹکراؤ پیدا ہو سکتا ہو۔ ایسے کاروباری تعلقات یا مفادات ظاہر کرنا بھی ضروری ہے جن سے مفادات کے ٹکراؤ کا معقول خدشہ پیدا ہو۔
رپورٹ کے مطابق جولائی 2011 میں سٹی کونسل نے پولیس ہیڈکوارٹرز منصوبے کا بجٹ بڑھا کر 193.567 ملین ڈالر کر دیا اور فل شیگل کو منصوبہ مکمل کرنے کے لیے ٹھیکے دینے کا اختیار سونپ دیا۔ رپورٹ میں درج بیان کے مطابق سیم کاٹز نے کہا تھا کہ انہیں اندازہ تھا کہ ٹھیکا کاسپین کنسٹرکشن کو ملنے جا رہا ہے۔
تحقیقاتی رپورٹ میں جولائی 2011 کے مالی لین دین کا بھی تفصیلی ذکر کیا گیا ہے۔ رپورٹ کے مطابق 22 جولائی کو فل شیگل، سیم کاٹز اور آرمک باباخانیان کے درمیان مالی معاملات ہوئے۔ آرمک نے اپنی کمپنی ماؤنٹین کنسٹرکشن کے ذریعے شیگل کو 200,000 ڈالر بھیجے، جبکہ آٹھ روز بعد شیگل نے کاٹز کو 100,000 ڈالر منتقل کیے۔
رپورٹ میں یہ بھی درج ہے کہ تقریباً ایک سال بعد کاٹز کو آرمک سے 127,200 امریکی ڈالر موصول ہوئے، جن میں سے نصف رقم انہوں نے ایک ہفتے بعد شیگل کو بھیج دی۔ ان ادائیگیوں کو ایریزونا کے شہر بک آئی میں واقع سرمایہ کاری کی جائیداد ٹارٹیسو میں حصے کی خریداری سے متعلق قرار دیا گیا تھا۔ یہ جائیداد کاٹز اور شیگل کی مشترکہ ملکیت تھی۔
یہ بھی پڑھیں :امریکا کا ونی پیگ قونصل خانہ بند کرنے کا فیصلہ، ماہرین نے کینیڈا سے رابطہ کمزور ہونے کا خدشہ ظاہر کردیا
ان مالی معاملات پر بعد ازاں مانیٹوبا کی عدالتوں میں بھی کارروائی ہوئی۔ عدالتی فیصلوں کے نتیجے میں شیگل کو دیوانی قانون کے تحت رشوت قبول کرنے کا ذمہ دار قرار دیا گیا اور انہیں ایک ملین ڈالر ادا کرنے کا حکم دیا گیا۔
ٹھیکے اور بجٹ میں اضافے کے فیصلوں پر اعتراضات
تحقیقاتی رپورٹ کے مطابق سیم کاٹز نے 2011 میں ایسی دو قراردادوں کے حق میں ووٹ دیا جن سے آرمک اور کاسپین کنسٹرکشن کو براہ راست فائدہ پہنچا، جبکہ اس کے تقریباً دس روز بعد انہیں 100,000 ڈالر موصول ہوئے۔ رپورٹ میں 2013 کے اس فیصلے کا بھی ذکر کیا گیا جس کے تحت منصوبے کا بجٹ مزید بڑھایا گیا اور اس اضافے کا فائدہ بھی کاسپین کنسٹرکشن کو پہنچا۔
اپنے بیان میں کاٹز نے کہا کہ اس وقت بہت سے معاملات چل رہے تھے اور ان کے خیال میں متعلقہ مالی لین دین معمولی نوعیت کا تھا، جس سے ان کے ووٹ یا فیصلوں پر اثر پڑنے کا امکان نہیں تھا۔ تاہم انہوں نے یہ بھی تسلیم کیا کہ درست طرز عمل یہی ہوتا کہ وہ متعلقہ معاملے کو ظاہر کرتے۔
فل شیگل نے بھی رپورٹ میں اعتراف کیا کہ ایریزونا میں سرمایہ کاری اور پولیس ہیڈکوارٹرز کی تعمیر کے ٹھیکے کے درمیان تعلق کو انہوں نے ابتدا میں اہمیت نہیں دی۔ ان کے مطابق اب انہیں احساس ہے کہ یہ ایک بڑی غلطی تھی اور انہیں شہر کی انتظامیہ کو اپنے مفادات سے آگاہ کرنا چاہیے تھا، لیکن اس وقت انہوں نے ایسا نہیں کیا۔
رپورٹ میں ایک اور مالی معاملے کا ذکر بھی کیا گیا ہے۔ جون 2013 میں شیگل نے آرمک سے اپنے گھر میں لکڑی کا بیرونی ڈیک تعمیر کرنے کی درخواست کی۔ اس کام پر 8,534.41 ڈالر لاگت آئی، جو آرمک یا ان کی کمپنی کاسپین نے ادا کی۔ رپورٹ کے مطابق شیگل نے میڈیا میں معاملہ سامنے آنے کے چار سال بعد یہ رقم واپس کی۔
فوجداری کارروائی کا معاملہ دوبارہ زیرِ جائزہ
پولیس ہیڈکوارٹرز منصوبے کے مالی معاملات پر رائل کینیڈین ماؤنٹڈ پولیس نے پہلے بھی تحقیقات کی تھیں، تاہم اس وقت کسی کے خلاف فوجداری الزامات عائد نہیں کیے گئے تھے۔
مانیٹوبا پراسیکیوشن سروس کے مطابق 13 دسمبر 2019 کو جاری کیے گئے بیان میں کہا گیا تھا کہ اس وقت دستیاب قابلِ قبول شواہد اور قانونی مسائل کی بنیاد پر کسی ممکنہ فوجداری مقدمے میں جرم کو معقول شک سے بالاتر ثابت کرنا ممکن نہیں تھا۔
بعد ازاں اپریل 2022 میں سابق اعلیٰ بلدیاتی افسر کو دیوانی مقدمے میں رشوت قبول کرنے کا ذمہ دار قرار دیا گیا اور ہرجانہ ادا کرنے کا حکم دیا گیا۔ تاہم استغاثہ کے مطابق دیوانی مقدمے میں ذمہ داری ثابت ہونے کا معیار فوجداری مقدمے سے مختلف ہوتا ہے، اس لیے ایسا فیصلہ بذاتِ خود فوجداری سزا کے لیے کافی نہیں ہوتا۔
فروری 2025 میں ایک جائزے کے دوران بھی یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ دستیاب شواہد کی بنیاد پر فوجداری سزا کو معقول شک سے بالاتر ثابت کرنا ممکن نہیں ہوگا۔ تاہم عوامی تحقیقاتی کمیشن کی کارروائی کے دوران مزید معلومات اور شواہد سامنے آنے کے بعد جولائی 2026 میں پراسیکیوشن سروس نے معاملے کا دوبارہ جائزہ شروع کیا۔
پراسیکیوشن سروس کے مطابق اب کمیشن کی سماعتوں میں پیش کیے گئے مواد کا جائزہ لیا جا رہا ہے تاکہ معلوم کیا جا سکے کہ آیا کوئی نیا قابلِ قبول ثبوت موجود ہے جو فوجداری کارروائی سے متعلق سابقہ فیصلے کو تبدیل کر سکتا ہو۔ ادارے نے واضح کیا کہ عوامی تحقیقاتی کمیشن اور فوجداری مقدمے کے مقاصد اور قانونی تقاضے مختلف ہیں، کیونکہ فوجداری کارروائی میں شواہد کے سخت اصولوں اور ملزمان کے آئینی حقوق کا تحفظ ضروری ہوتا ہے۔
ونی پیگ کے موجودہ میئر اسکاٹ گلنگھم نے بھی رپورٹ کے نتائج پر بیان جاری کیا اور کہا کہ شہر میں انتظامی نگرانی، حکمرانی اور منصوبوں کی تکمیل کے نظام کو بہتر بنانے کے لیے اقدامات کیے جا چکے ہیں۔ تحقیقاتی رپورٹ نے ایک بار پھر یہ سوال نمایاں کیا ہے کہ عوامی فنڈز سے چلنے والے بڑے منصوبوں میں مالی شفافیت، مفادات کے ٹکراؤ کی بروقت نشاندہی اور آزادانہ نگرانی کس قدر ضروری ہے۔
