اردوورلڈکینیڈا(ویب نیوز)کینیڈا کی وفاقی حکومت دفاعی سازوسامان کی خریداری کے عمل کو تیز کرنے کے لیے نئی دفاعی سرمایہ کاری ایجنسی کو ایک خودمختار سرکاری ادارے میں تبدیل کرنے کی تیاری کررہی ہے۔ وفاقی ذرائع کے مطابق لبرل حکومت دفاعی سرمایہ کاری ایجنسی کو موجودہ خصوصی سرکاری ادارے کے بجائے کراؤن کارپوریشن کا درجہ دینے کا منصوبہ رکھتی ہے۔
اس اقدام کا بنیادی مقصد فوجی سازوسامان اور دیگر دفاعی ضروریات کی خریداری میں موجود طویل اور پیچیدہ سرکاری مراحل کو کم کرنا اور فیصلوں کو زیادہ تیزی سے مکمل کرنا ہے۔
نئی قانون سازی
ذرائع کے مطابق پبلک ورکس کے وزیر ژوئل لائٹ باؤنڈ اس مقصد کے لیے نئی اور الگ قانون سازی متعارف کرانے کی تیاری کررہے ہیں۔ مجوزہ قانون کا عنوان ایوانِ نمائندگان کی دستاویزات میں سامنے آچکا ہے، تاہم اس قانون کے مکمل خدوخال ابھی جاری نہیں کیے گئے۔
دفاعی سرمایہ کاری ایجنسی ایک سال سے کچھ زیادہ عرصہ قبل قائم کی گئی تھی اور اس وقت یہ پبلک سروسز اینڈ پروکیورمنٹ کینیڈا کے تحت ایک خصوصی ایجنسی کے طور پر کام کررہی ہے۔
موجودہ نظام
کینیڈا میں دفاعی خریداری کا نظام کئی سرکاری اداروں اور محکموں کے درمیان تقسیم ہے، جس کے باعث بڑے فوجی منصوبوں کو حتمی شکل دینے میں طویل وقت لگ سکتا ہے۔ حکومت پہلے ہی اس نظام میں تبدیلی کے لیے قانون سازی ایوانِ نمائندگان میں پیش کرچکی ہے۔
دفاعی ایجنسی کو موجودہ نظام سے زیادہ اختیارات دینے کے لیے قانون سازی موسم بہار میں پارلیمنٹ کے سامنے پیش کی گئی تھی، لیکن ابھی تک منظور نہیں ہوسکی۔ اب حکومت ایک نئے قانون کے ذریعے ایجنسی کو مزید آزادی دینے کی کوشش کررہی ہے۔
کراؤن کارپوریشن
اگر منصوبہ قانون بن گیا تو دفاعی سرمایہ کاری ایجنسی ایک کراؤن کارپوریشن کے طور پر کام کرسکے گی۔ اس کا مطلب یہ ہوگا کہ اسے روایتی سرکاری پروگرام کے بجائے ایک نسبتاً آزاد تجارتی ادارے کے انداز میں چلانے کی گنجائش حاصل ہوگی۔
ماہرین کے مطابق نئی ساخت میں ایجنسی کے پاس اپنا بورڈ، چیف ایگزیکٹو افسر، کارپوریٹ منصوبہ اور الگ افرادی قوت ہوسکتی ہے۔ اس سے فیصلوں کا عمل موجودہ سرکاری محکموں کے مقابلے میں زیادہ تیز ہوسکتا ہے۔
یہ بھی پڑھیں :کینیڈا اور بھارت کے درمیان بڑا تجارتی معاہدہ، مذاکرات کا نیا دور شروع
جواب دہی برقرار
ذرائع کے مطابق مجوزہ کراؤن کارپوریشن دفاع کے ایک معاون وزیر کو جواب دہ ہوگی تاکہ اس کی عوامی اور سیاسی نگرانی برقرار رہے۔ اس انتظام کے ذریعے حکومت ایک طرف ایجنسی کو عملی آزادی دینا چاہتی ہے جبکہ دوسری جانب بڑے دفاعی منصوبوں کے حوالے سے پارلیمانی اور عوامی جواب دہی بھی برقرار رکھنا چاہتی ہے۔
یہ پہلو اس لیے اہم ہے کیونکہ دفاعی خریداری میں اربوں ڈالر کے عوامی وسائل استعمال ہوتے ہیں اور حکومت پر ان اخراجات کی شفاف نگرانی یقینی بنانے کی ذمہ داری بھی عائد ہوتی ہے۔
بیوروکریسی کم ہونے کا امکان
کارلٹن یونیورسٹی کے دفاعی پالیسی اور خریداری کے ماہر فلپ لاگاسے کے مطابق کراؤن کارپوریشن بننے سے مختلف سرکاری محکموں اور مرکزی اداروں کے درمیان موجود بیوروکریٹک مراحل کم ہوسکتے ہیں۔
ان کے مطابق اگر دفاعی سرمایہ کاری ایجنسی کو معاہدے کرنے والے ادارے کے طور پر استعمال کیا گیا تو قومی دفاع کے محکمے اور کینیڈین مسلح افواج کے لیے دفاعی سامان حاصل کرنے کا عمل نسبتاً آسان ہوسکتا ہے۔
فوج کو فائدہ
کینیڈین مسلح افواج کے لیے اس منصوبے کا سب سے بڑا فائدہ یہ ہوسکتا ہے کہ مطلوبہ دفاعی سامان موجودہ نظام کے مقابلے میں زیادہ تیزی سے حاصل کیا جاسکے۔ طویل خریداری کے مراحل کم ہونے سے فوج کو جدید سازوسامان اور ضروری وسائل بروقت فراہم کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔
تاہم ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ رفتار بڑھانے کے ساتھ فوجی ضروریات اور تکنیکی معیار کو نظر انداز نہیں کیا جاسکتا۔ کسی بھی دفاعی سامان کی خریداری میں یہ یقینی بنانا ضروری ہوگا کہ وہ فوج کی مقررہ تکنیکی ضروریات پر پورا اترتا ہو۔
نئے خدشات
ماہرین کے مطابق نئی ایجنسی کو دفاعی صنعت کو فروغ دینے اور کینیڈا کی اپنی دفاعی صلاحیتوں کو مضبوط بنانے کی ذمہ داری بھی دی گئی تو اس کے نتیجے میں بعض معاملات میں پیچیدگیاں پیدا ہوسکتی ہیں۔
حکومت کو یہ توازن برقرار رکھنا ہوگا کہ ایک طرف خریداری کا عمل تیز ہو اور دوسری طرف ملکی دفاعی صنعت، تکنیکی معیار، شفافیت اور عوامی رقم کے مؤثر استعمال کو بھی یقینی بنایا جائے۔
بڑا امتحان
دفاعی سرمایہ کاری ایجنسی کو کراؤن کارپوریشن میں تبدیل کرنے کا منصوبہ کینیڈا کے دفاعی خریداری نظام میں ایک بڑی تبدیلی ثابت ہوسکتا ہے۔ حکومت کا مقصد واضح طور پر خریداری کے عمل کو تیز، زیادہ مؤثر اور کم بیوروکریٹک بنانا ہے۔
تاہم اصل کامیابی اس وقت سامنے آئے گی جب نئی ساخت کے تحت فوج کو ضروری سامان واقعی کم وقت میں ملے، اخراجات قابو میں رہیں اور بڑے دفاعی منصوبوں میں شفافیت اور سیاسی جواب دہی بھی برقرار رہے۔
