اردوورلڈکینیڈا(ویب نیوز)کینیڈین وزیراعظم مارک کارنی نے کہا ہے کہ ان کی حکومت کو گزشتہ عام انتخابات اور بعد میں ہونے والے ضمنی انتخابات میں عوام کی جانب سے ملک کو مضبوط بنانے کا واضح مینڈیٹ ملا ہے، اسی لیے حکومت بڑے منصوبوں کی منظوری کے نظام اور وفاقی لیبر قوانین میں تبدیلیوں کے لیے آگے بڑھ رہی ہے۔
کارنی کے یہ ریمارکس ایک روز بعد سامنے آئے جب ان کی حکومت نے بل C-39 پارلیمنٹ میں پیش کیا۔ 246 صفحات پر مشتمل اس جامع قانون سازی کا بنیادی مقصد وفاقی سطح پر بڑے منصوبوں کی منظوری کے عمل کو تیز، مربوط اور زیادہ قابلِ پیش گوئی بنانا ہے۔
منظوری کا عمل ایک سال میں
حکومت کے مطابق مجوزہ قانون کے تحت بڑے منصوبوں کے وفاقی جائزے اور فیصلوں کے لیے زیادہ سے زیادہ ایک سال کی مدت مقرر کی جائے گی، تاہم یہ مدت اس وقت شروع ہوگی جب منصوبے کے لیے مکمل درخواست، ضروری مطالعات اور مطلوبہ معلومات فراہم کردی جائیں گی۔
حکومت کا کہنا ہے کہ اس وقت بڑے منصوبوں کو مختلف وفاقی اداروں اور محکموں کے الگ الگ جائزوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کے نتیجے میں منظوری کے عمل میں کئی سال لگ سکتے ہیں۔بل C-39 میں مختلف وفاقی اداروں کے درمیان رابطہ بہتر بنانے اور بعض منصوبوں کے لیے ایک مربوط منظوری کا طریقہ متعارف کرانے کی تجاویز شامل ہیں۔
کارنی کا بیوروکریسی پر اعتراض
نیویارک میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے موقع پر صحافیوں سے گفتگو کرتے ہوئے مارک کارنی نے کہا کہ حکومت ان معاملات پر توجہ دے رہی ہے جنہیں وہ اپنے اختیار میں سمجھتی ہے۔
انہوں نے کہا کہ کینیڈا کو ملک کے اندر تعمیر و ترقی تیز کرنے کی ضرورت ہے تاکہ معیشت کا پہیہ چلتا رہے اور روزگار کے مواقع برقرار رہیں۔
کارنی کے مطابق بڑے منصوبوں کی منظوری میں غیر ضروری تاخیر سرمایہ کاری، روزگار اور ملکی معاشی سرگرمی پر اثر ڈال سکتی ہے۔ انہوں نے طویل عرصے سے زیر بحث ریل منصوبوں کی مثال دیتے ہوئے کہا کہ حکومت منظوری کے عمل کو زیادہ مؤثر بنانے کے لیے اقدامات کر رہی ہے۔
بڑے منصوبوں پر توجہ
وفاقی حکومت پہلے ہی Major Projects Office قائم کرچکی ہے، جس کا مقصد بندرگاہوں کی توسیع، کان کنی، ہائیڈرو الیکٹرک منصوبوں اور پائپ لائنوں سمیت بڑے منصوبوں کو وفاقی منظوری کے مراحل سے گزارنے میں مدد فراہم کرنا ہے۔حکومت کے مطابق اس فہرست میں گزشتہ سال دفتر کے قیام کے بعد دو درجن سے زیادہ منصوبے اور اقدامات شامل کیے جاچکے ہیں۔
بل C-39 کے ذریعے اس عمل کو مزید وسیع کرنے اور وفاقی منظوری کے لیے واضح ٹائم لائن متعارف کرانے کی کوشش کی گئی ہے۔
یہ بھی پڑھیں :یورپی سرمایہ کاری بینک کا کینیڈا میں سرمایہ کاری کا عندیہ، کارنی کی یورپی یونین سے قربت بڑھانے کی کوششیں تیز
لیبر قوانین میں بھی تبدیلی
بل میں وفاقی سطح پر لیبر قوانین میں تبدیلیاں بھی شامل ہیں، جن پر مزدور تنظیموں اور یونینز کی جانب سے اعتراض سامنے آیا ہے۔
مجوزہ قانون میں کینیڈا لیبر کوڈ کے سیکشن 107 سے متعلق زبان کو مزید واضح کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ اس کے تحت بعض غیر معمولی حالات میں، اگر کسی ہڑتال یا کام کی بندش سے قومی مفاد متاثر ہونے کا خدشہ ہو تو وزیر کو مداخلت کا اختیار حاصل ہوگا۔
حکومت کا مؤقف ہے کہ تبدیلی کا مقصد ہڑتال کے حق کو ختم کرنا نہیں بلکہ ایسے غیر معمولی تنازعات کے لیے واضح قانونی فریم ورک بنانا ہے جن کے اثرات متعلقہ فریقین سے کہیں زیادہ وسیع ہوسکتے ہیں۔
ہڑتال کے حق پر حکومتی مؤقف
مارک کارنی نے مزدور تنظیموں کی تنقید کے جواب میں کہا کہ بل میں ہڑتال کے حق کو تقویت دی گئی ہے۔ حکومت کے مجوزہ اقدامات میں اجتماعی مذاکرات کو بہتر بنانے اور فریقین کو ہڑتال یا لاک آؤٹ سے پہلے معاہدے تک پہنچنے کے لیے زیادہ وقت دینے کی تجاویز بھی شامل ہیں۔
بل میں وفاقی طور پر ریگولیٹڈ شعبوں میں کارکنوں کے تحفظ، کام کی جگہ پر حفاظت اور لیبر تعلقات کو جدید بنانے کے اقدامات بھی شامل ہیں۔ حکومت نے صحت اور سیفٹی افسران کی تعداد بڑھانے اور کینیڈا انڈسٹریل ریلیشنز بورڈ کی استعداد میں اضافے کی بھی تجویز دی ہے۔
منصوبوں، معیشت اور روزگار کا معاملہ
کارنی حکومت کا کہنا ہے کہ عالمی معاشی دباؤ اور امریکا کے ساتھ تجارتی کشیدگی کے ماحول میں کینیڈا کو اپنی داخلی معیشت، سپلائی چینز اور قدرتی وسائل کی ترقی پر توجہ دینا ہوگی۔
حکومت کے مطابق بل C-39 کا مقصد بڑے منصوبوں کی منظوری میں غیر ضروری تاخیر کم کرنا، سرمایہ کاری کے لیے زیادہ واضح نظام فراہم کرنا اور ایسے منصوبوں کو آگے بڑھانا ہے جو روزگار اور معاشی سرگرمی پیدا کرسکتے ہیں۔
تاہم قانون سازی کے بعض حصوں پر مزدور تنظیموں اور مقامی و مقامی آبادیوں کے نمائندوں کی جانب سے سوالات اٹھائے گئے ہیں۔ خاص طور پر بڑے منصوبوں کی منظوری، ماحولیاتی تحفظ، مقامی آبادیوں سے مشاورت اور ہڑتال کے حق سے متعلق شقیں پارلیمانی بحث کا اہم حصہ بن سکتی ہیں۔
حکومت کا کہنا ہے کہ نئے نظام میں ماحولیاتی معیار برقرار رکھنے اور مقامی آبادیوں کے حقوق کا احترام کرنے کی شرائط بھی شامل رہیں گی۔
